【深度】美国签署《人工智能倡议》，新的竞争已经开始

美国总统特朗普本月签署一份行政令，启动“美国人工智能倡议”，以“维持美国人工智能领导力”为主题，意在确保其他国家向美国人工智能企业开放市场，同时要保证美国的技术优势，并保护关键的人工智能技术不被战略对手获得。

“美国人工智能(AI)倡议”基本框架从研发、AI基础设施、AI管理、劳动力、以及国际参与等方面入手，推进人工智能(AI)产业发展，具体包括以下六个方面：

一、鼓励人工智能(AI)的变革性应用，同时不断改善成果。

二、指导监管机构为技术和工业部门的人工智能(AI)开发和使用制定准则。

三、呼吁国家标准与技术研究院(NIST)制定适用于人工智能(AI)系统的技术与安全标准。

四、支持长期研究，并使美国人工智能(AI)研究人员获得更多对联邦数据的访问权限、计算资源等。

五、通过创建一个能够支持美国研究和工业、同时确保关键人工智能(AI)技术发展的国际环境，保护美国在人工智能(AI)领域的优势。

六、指导联邦机构帮助美国人获取人工智能(AI)相关的技能，并推动科学、技术、工程和数学（即STEM）教育，使美国人为未来的工作变换做好准备。

根据这份名为《美国AI倡议》（American AI Initiative）的政府命令，美国政府要求各个政府机构优先处理人工智能的研发投资，增加联邦政府数据和模型的访问度，以便研究劳动者如何适应人工智能时代，并为此做好准备。从倡议书的内容看来，美国正式将AI发展上升到了国家发展战略级别，是美国力保不失的关键领域。

新发布的倡议提出，各联邦政府机构在制定2020财经年度及未来数年的预算时，要将人工智能当作研发投资的首要考虑对象，并在今年就采取行政手段推动人工智能发展。

美国之所以在人工智能领域下如此大决心，提升到国家战略的高度，是因为人工智能在日常生产环节中占据的比例来越大，并且仍在以非常高的增速扩展。

虽然这个框架性倡议并未说明将具体采用哪些行政手段，但在预算制定方面，对政府部门的要求非常具体。它要求各执行机构的一把手在每个财经年度与白宫主管预算和科技政策的办公室沟通，说明将如何实现优先推动人工智能发展，并在预算批准90天内列明具体的人工智能优先项目和预计使用的资金。另外，政府部门还有义务主动寻找与私营部门、学界和非政府组织合作的机会。

这份倡议并非一份单纯的技术路线图。它直言不讳地表示，其目的就是要“确保美国在人工智能领域的领导力”，应对来自“战略竞争者和外国对手”的挑战。

这份倡议主要还是强调了竞争，让美国在人工智能领域继续保持领导地位。